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北京:2035年基本建成现代化城市副中心
时间:2021-12-03 09:13:03来源:新华网

构建“城市副中心质量”体系 带动周边地区一体化高质量发展

2035年基本建成现代化城市副中心

昨天,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍推动北京城市副中心高质量发展有关情况。国家发展改革委副主任、京津冀协同发展领导小组办公室副主任丛亮表示,推动北京城市副中心高质量发展,有利于有序疏解北京非首都功能,有利于加快打造区域发展新高地,有利于带动周边地区一体化高质量发展。到2025年,城市副中心绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市功能基本形成。到2035年,现代化城市副中心基本建成,承接北京非首都功能疏解和人口转移的作用全面显现,“城市副中心质量”体系完善成熟,与周边地区一体化高质量发展取得显著成效。

副中心与雄安互为促进

国务院于近日正式公布了《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》,提出一系列具有针对性和可操作性的政策举措。《意见》的主要内容坚持了三项原则。第一,坚持承接疏解、错位发展。牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,有序承接符合北京城市副中心发展定位的功能疏解和人口转移,提升对首都功能的服务保障能力,实现以副辅主、主副共兴,与雄安新区各有分工、互为促进,有效解决北京“大城市病”问题。第二,改革创新、试点示范。根据发展定位和实际需要,赋予北京城市副中心更大发展自主权,推动政策措施和试点示范项目先行先试,形成可复制、可推广的经验。第三,协同联动、一体发展。按照统一规划、统一政策、统一标准、统一管控要求,积极推进城市副中心、通州区与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县一体化高质量发展,为推进京津冀协同发展作出示范。

实施一批重大科技项目

《意见》明确了副中心的四个主导功能,今后副中心将聚焦、提升这四个主导功能。在科技创新方面,加快实施一批国家重大科技项目和应用示范项目。在行政办公方面,第一批市属行政事业单位已经搬至副中心,第二批正在筹划。在商务服务方面,依托运河商务区、张家湾设计小镇,以及自贸区国际商务服务片区,先行先试做一些尝试性的、开创性的工作。在文化旅游方面,京杭大运河北京段40公里已经通航,河北段20多公里也已通航,现在正在做连接这两段运河的工作。明年7月,游客就可以从北京坐船到河北,60多公里运河将带动副中心和北三县一体化高质量发展。

北京市委常委、常务副市长崔述强介绍,北京环球度假区一期占地面积1.8平方公里。今年9月20日开园后热度不减,未来年游客量将达到千万级。目前,2.2平方公里的北京环球度假区二期正在谋划建设。北京环球度假区计划建设7个酒店,目前建成两个,很多游客希望停留住宿。这一定程度上带动了北京城市副中心周边和北三县等地的民宿旅游,包括北京城市副中心所在地通州区的民宿旅游也得到很好发展。

形成一体化区域生态屏障

近年来,北三县与城市副中心协同发展规划体系已经基本形成,工作机制逐步完善,重点工作稳步推进。河北省副省长胡启生表示,截至目前,10条跨界道路已经建成通车,通达公交线路已达21条;大气、水体等生态环境质量持续改善;一批高端高新产业合作项目落户北三县,特别是北京的部分优质教育和医疗资源正在逐步向北三县延伸布局。

下一步,河北省将聚焦产业对接协作,加快构建一体化创新链产业链。紧密衔接城市副中心发展定位,突出北三县的高端服务、文化旅游、科创服务、现代制造、生态支撑总体功能,推进产业协同分工。聚焦互联互通,加快建设一体化综合交通路网。轨道交通方面,加快京唐铁路、平谷线建设进程,确保与北京段同步建成通车。聚焦联防联建联治,加快形成一体化区域生态屏障。严格执行统一环保标准,健全环保联合执法机制,推进北三县大气、水体等生态环境质量与通州区同步改善,探索实行重污染天气预警响应联动管控,与城市副中心共建大尺度绿色生态空间,规划建设潮白河国家森林公园,共同开展北运河等重要水系生态廊道的保护和修复,为城市副中心建设创造良好的生态条件。(记者 李如意)

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