“动动手指点单，管乐老师就派来了，我们得了一等奖哩!”

上党区组织农民管乐大赛，苏店村管乐队组建起来了，可是没老师，大伙儿都不会，看着乐器个个大眼瞪小眼。在队员们干着急时，新时代文明实践志愿者、苏店镇文化员宋银花通过手机“上党门”App“上党文明实践云平台”点单，区新时代文明实践中心接单后，把就近的经坊煤业管弦乐队队员、志愿者吴建山派来了。比赛中，苏店村管乐队获得了一等奖、优秀组织奖。

缺啥点啥，点啥派啥。以群众需求为导向，精心设计志愿服务项目，推动志愿服务精细化、专业化，山西省长治市上党区新时代文明实践中心(所、站)受到广大农民朋友热情追捧。

作为全国新时代文明实践中心建设试点县之一，上党区认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，将新时代文明实践中心建设试点工作与县级融媒体中心建设试点工作统筹谋划、同步推进，集中力量融合资源、融入日常、融通机制，在拓宽度、增温度、挖深度上下功夫，实现了“线上线下一体化、志愿服务精准化、文明实践常态化”，彻底打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，全力打响上党区新时代文明实践“幸福品牌”。

今日上党，“文明乐章”“幸福合唱”愈唱愈响亮!

拓宽度——

融合资源，实现线上线下一体化运行，拓展新时代文明实践覆盖面

“‘手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。’‘坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯。’……大爷您看，这些都是习近平总书记近期提倡‘厉行节约、反对浪费’时说过的话，咱老百姓现在生活好了，但在平时还是要保持勤俭节约的好传统。”在上党区的幸福广场上，一名志愿者正拿着手机给身边的老人们讲解着。

打开手机“上党门”App，点击进入“文明实践在上党”版块，便可以在“政策理论”栏目里学习到党和国家的政策以及理论知识，通过线上宣传的方式让党的声音传入千家万户。这是上党区充分利用“互联网+”推进新时代文明实践建设的一大亮点。

“群众需要什么，我们就送什么。”上党区按照“五大平台”要求，将人才队伍、服务项目、活动阵地、经费等资源进行高效融合，打破地域和部门分割，形成共建共享共用的良好局面。由上党区新时代文明实践中心统一调度指挥、所(站)分工落实、三级无缝对接的线上线下一体化运行体系初步形成。

线上织密暖心服务网。

通过“上党门”App新时代文明实践中心入口，除理论宣讲外，实践前沿、榜样力量、移风易俗、扫黄打非、在线直播等栏目跃然眼前，针对志愿服务开展的“有需要您说话”“有活动我参加”“志愿者招募”“微课堂”“微文化”等版块让志愿者与群众的联系更紧密。

“你呼，我应”“你点单，我送单”“你送单，我评单”，“上党门”App开发的“上党文明实践云平台”，通过“活动发起、管理员审核、招募发布、活动开始、信息回传、活动评价、活动记录”七个环节，形成了“线上线下互联、需求服务互通、指导反馈互动”的“三互”平台管理模式，将服务群众“最后一公里”推进到“屏端”“指尖”。

自2019年4月云平台开通以来，上党区根据群众需求已发布文化服务、爱心帮扶、农业技术支农、赛会服务、“呵绿护河”党员先锋行动、文明出行等100余项志愿服务活动招募公告，共计8000余人次志愿者通过线上报名参加活动。

线下合力办好文明事。

“群众在哪里，我们的服务就延伸到哪里。”上党区优化配置，整合区、乡镇、村三级幸福广场、文化中心、党校、科普大篷车、农家书屋、文体广场、乡村卫生医疗机构等资源，着力打造理论、教育、文化、科技科普与法律法规、健康健身“五大服务平台”，统筹使用，协同运行。

散落于全区各处的宣讲、文化、健身、科普、教育等2000多个公共服务阵地被纳入新时代文明实践阵地，构筑起“遍布城乡、点线结合、群众便利”的新时代文明实践阵地网络。根据功能定位和地域特色，设立理论政策、红色文化、传统文化、农耕文化、未成年人教育、党性教育、公共服务能力培养等十大文明实践教育基地、400余个实践点。新时代文明实践示范村从2019年的24个扩展到2020年的60余个。

拓宽阵地，服务为民。移风易俗文艺节目在全区巡演60多场次;为62个村送戏下乡310场;定期在全区农村开展义诊活动;全区各乡镇(街道)1万余人次党员、社区工作者、支村“两委”、青年、退休老干部等志愿者参与疫情防控工作;各机关事业单位、重点企业、社会公益组织2万余人次志愿者助力创建全国文明城市工作……

为打破原来各部门活动自行开展，服务基层不均衡问题，上党区新时代文明实践中心围绕移风易俗、疫情防控、环境整治、创建全国文明城市等重点工作，与各职能单位协调，全盘统筹安排活动开展，最大限度惠及全区百姓。

线上探索，线下发力，线上线下“同频共振”。新时代文明实践志愿服务在政府和群众间、服务和需求间搭建起沟通的桥梁，供给侧和需求侧精准对接，党心和民心相连相通。

增温度——

融入日常，实现志愿服务精准化对接，提高人民群众的参与度满意度

“打竹板，走上台，宣传政策我先来。今天不把别的讲，就把垃圾分类讲一讲。提起垃圾人头疼，不但发臭还招蚊蝇……垃圾分类好处多，减少鼠害真不错。如果人人会分类，环境卫生绝对美。今天先说这一段，下次咱再接着讲!”

最近，上党区广大村镇分外热闹，一支支志愿服务队走村串寨，将党的创新理论、社会主义核心价值观、脱贫攻坚、垃圾分类等内容编成快板、小品巡回演出。“快板、小品改变了以往开大会、念文件、讲政策的‘老三套’做法，解决了群众对理论宣传听不懂、听不进的问题。”

以群众需求为导向，上党区问需于民、精心设计志愿服务菜单，对接需求、精准实施有温度的志愿服务，理论铸魂、教育树人、文化修身、科普启智、健康强体、扶困暖心、文明养德7大类60小类的志愿服务“菜单”，满足广大群众多层次、差异化需求。

理论宣讲接地气，凝聚人心有人气。针对传统理论宣讲不接地气等问题，本土文艺工作志愿者领衔创作，把理论语言“翻译”成方言土语，把抽象的理论转化成为具有宣传教育功能、富有上党特色的各类文艺节目，每周在各个小剧场定时演出，突出趣味性、通俗性和大众化，让党的创新理论真正在群众中“活起来”“动起来”。小品《我家不是贫困户》、广场舞《嫁爱情不嫁彩礼》等一系列自编自导自演的文艺节目深受群众欢迎。同时，结合“送文化下乡”活动，上党区组建“文艺宣讲小分队”，长期坚持把这些精彩节目送到农村、厂矿，以群众喜闻乐见的方式推动党的新思想在上党大地落地生根、开花结果。“乡音大喇叭”“廊间讲堂”“好人长廊”“科普大篷车”“农业知识微信群”……讲堂的形式不再拘泥于课堂，上党区把讲堂开设在广场、田间地头、街头巷尾，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。

健康需求多层次，志愿服务多元化。为满足人民群众的健康需求，上党区新时代文明实践中心“幸福讲堂”与区医疗集团合作，每周由专业的医疗卫生志愿者举办常见病、季节性疾病、养生保健等知识讲座。幸福讲堂还运用长治市新时代文明实践“理论直通车”、线上课堂和各所(站)理论宣讲平台，以理论宣讲志愿特色中队全年活动计划为基础，涵盖了理论思想、卫生健康、科技科普、传统文化、移风易俗等内容，“将改革开放进行到底”“高考志愿怎么填”“夏季防病常识”“移风易俗怎么开展”“如何做一个好家长”……一场场专题讲座，既为群众提供了坚实的理论基础，又丰富了知识结构。

文化修身有亮点，文明养德结硕果。为满足人民群众日益增长的精神文化需求，上党区新时代文明实践中心开办了幸福大学，以“党管、为民、共享、合作、奉献”为宗旨，依托新时代文明实践中心32间文化活动室，引入10余家社会培训机构，政府免费提供场地，社会培训机构提供免费培训，各培训机构周一至周五免费为幸福大学的学员上课，全区居民每年可以免费享受30学时的课程。为照顾在职人员，每晚6：00—8：00还专门开设了晚班。2019年春季班和秋季班，共开设了13门课程，1000余人参加了培训，极大地提升了群众文化素养和生活品质。

“听说餐厅今天中午吃拉面哩。”“拉面好吃，前几天就想吃，可家里就咱一个人，做了又吃不了多少。”“是啊，我先进去帮帮忙，一会儿咱好吃饭。”这样的对话发生在上党区幸福餐厅。这是一家由上党区政府免费提供场地、“一家亲”公益协会筹办的公益餐厅，餐厅经费均来自社会爱心人士和志愿者的捐赠，主要为60岁以上老人、环卫工人、贫困户、志愿者等人群提供免费午餐。自2019年5月开办以来，已有39895人次用餐，投入志愿服务4536人次。在这里，老人们唱红歌、颂诗词，享受免费理发、就近游玩等服务。一些老干部、老专家还当起了志愿者，就餐间隙讲授传统文化、医疗保健、消防安全等知识，老人们从纯粹用餐者转变成为公益参与者、志愿者，积极投身志愿服务。

针对困难群体、特殊群体，承接一些特惠志愿服务项目，由社会公益组织有效补充。幸福公益协会承接了为抗疫一线工作人员送“爱心夜宵”志愿服务项目;蓝天救援队承接了“助力复学”部分校区全面消毒志愿服务项目;“一家亲”公益协会承接了“关爱援鄂医护人员家属”“关爱离休老干部”志愿服务项目等。目前，社会性公益组织积极投身文明实践活动，人数达到1500余人，参与各类志愿服务活动共计5000余人次。

“一月一主题、月月有特色、月月有活动”，到目前为至，已开展了“讲卫生·爱劳动·汇幸福”“扶弱小·助脱贫·聚幸福”“庆党日·知党情·感党恩”“立军魂·强体魄·爱上党”“讲文明·敬先烈·感师恩”等主题志愿服务活动，不断扩大志愿服务影响，丰富志愿服务文化内涵，真正让志愿服务融入群众的日常生活。

挖深度——

融通机制，实现文明实践工作常态化，以基层创造力激发文明实践生命力

走进上党区苏店镇新时代文明实践所“布谷驿站”，只见货架上整齐地摆放着蒸锅、洗洁精、食用油、酱油、醋、肥皂、香皂等生活用品。

这里的商品不需要用钱购买。只要是“上党门”App注册的志愿者，每参加活动一个小时就可得到1分的积分，然后可凭借累计积分在“布谷驿站”兑换自己所需要的相应物品。党员干部可凭借在“学习强国”“智慧书屋”App的学习积分兑换相应物品。同时，贫困户积极参加村里集体劳动，累计获得的积分，也可在“布谷驿站”兑换物品。

“8月14日，上党区首批20个新时代文明实践所(站)‘布谷驿站’设立，就是想通过‘布谷驿站’积分兑换的形式，激励更多的人参与志愿服务，激励更多的人爱学习、爱读书，激励更多的贫困户自力更生、自主脱贫。”上党区精神文明创建服务中心主任宋伟玲介绍说。

志愿者服务社会，社会回馈志愿者。

让新时代文明实践工作常态化开展，志愿服务效果更持久，完善机制保障至关重要。为建立健全志愿服务活动“付出、积累、回报”机制，上党区新时代文明实践中心与上党区扶贫开发中心联合，创新设立了“布谷驿站”。

“布谷驿站”将志愿服务、脱贫攻坚、“学习强国”、农家书屋有效结合，由扶贫“爱心超市”提供兑换物品，不足部分由新时代文明实践中心从经费中补充。“布谷驿站”的设立，改变了以往志愿者单向服务的状况，将志愿服务受益人群延伸至志愿者本人，激励了更多居民加入到志愿服务活动中，让爱心得到双向“循环”，有力保障了志愿服务规范化、常态化开展。目前，“布谷驿站”已成为上党区新时代文明风尚的传播中心、干群参与志愿服务的实践基地、人们奉献爱心的集散平台。

与此同时，上党区新时代文明实践中心通过建立健全组织保障、经费保障、督查考核和激励机制，推动和保障文明实践工作常态化开展。

坚定的组织保障是基础。明确了上党区新时代文明实践中心(所、站)负责人由区、乡镇、村三级党组织书记担任，新时代文明实践志愿服务总队(大队、中队、分队)负责人由各级行政主要领导担任;建立健全中心(所、站)工作制度，细化建设标准，完善各级志愿服务队伍建设方案、工作职责、服务内容和全年工作计划，建立宣传部部务委员包镇联村制度、文明实践中心成员单位联席会议制度。成立“上党区新时代文明实践服务中心”，与“上党区精神文明创建服务中心”一套人马、两块牌子，落实省、市有关机构人员编制要求，增加全额事业编制6名，实现工作有人抓、有人管、能落实。

坚强的经费保障是关键。2019年，新时代文明实践中心支出阵地建设、人员培训、教材研发，以及志愿者人身保险、交通补贴、活动补助、基层试点奖补经费共计120余万元。2020年，专项经费100万元列入年度财政预算。

坚实的制度保障是重点。将新时代文明实践建设工作纳入领导班子和领导干部考核，纳入党委意识形态工作责任制年度考核，纳入群众性精神文明创建指标，确保工作落在实处、抓出成效。出台《长治市上党区新时代文明实践中心志愿者嘉许办法》，对工作中涌现出的先进典型经验、优秀志愿服务项目、优秀志愿者及时选树表彰，2019年表彰奖励了10名“最美志愿者”、8个“最佳志愿服务组织”、11个“最佳志愿服务项目”，2020年第一季度，上党区对123名“抗疫最美志愿者”进行了表彰。通过选树典型、表彰先进，在全区上下营造了争当文明实践志愿者、踊跃开展文明实践活动的浓厚氛围。

机制更完善，效果更持久。把握基层实际和群众需求，创造性地常态化做好群众工作，让先进文化占领农村阵地、充实农民头脑，让主旋律更加响亮、正能量更加强劲。

如今，在上党区，处处涌动文明实践潮，时时唱响文明实践歌。新时代文明实践凝聚起的强大合力，成为助力区域经济社会发展的强大动力!(长治日报记者 王宏 常珍珍 徐姗)

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