近年来，鄂尔多斯市深入贯彻落实中央、自治区关于未成年人心理健康教育工作决策部署，坚持立德树人根本任务，围绕加强和改进青少年思想政治教育和新时代文明实践工作，以“1143工作模式”为抓手，构筑一张网络，用活一条热线，组建四支队伍，推进三项行动，着力提升未成年人心理健康教育水平，促进未成年人身心健康发展，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。

向阳生长“心”力量 图片来源：鄂尔多斯发布

构筑一张网络，夯实未成年人心理健康教育工作基础

鄂尔多斯市健全政府、社会、学校、家庭和医疗机构“五位一体”未成年人心理健康教育服务网络，实施“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委协调推动、部门各负其责、全社会共同参与”的未成年人心理健康教育工作机制。全方位、高密度呵护未成年人心理健康成长。

向阳生长“心”力量—昭君街道开展心理健康教育电影进社区活动 图片来源：鄂尔多斯发布

政府层面。成立由党政负责同志任组长的全国社会心理服务体系建设试点工作领导小组，每年召开工作会议研究部署相关任务。市委常委会、市政府常务会专题研究未成年人心理健康教育工作。制定出台《鄂尔多斯市国家社会心理服务体系建设试点实施方案》《关于进一步加强中小学心理健康教育工作的指导意见》等政策文件，纳入市对旗区五位一体目标考核和教育督导评估，指导推动未成年人心理健康教育向纵深发展。“十三五”以来，市财政投入资金超过1亿元支持全市社会心理健康服务体系建设。

公益团体沙盘小游戏 图片来源：鄂尔多斯发布

社会层面。成立了市未成年人心理健康教育指导中心，9个旗区分别成立未成年人心理健康教育辅导站。制定实施《鄂尔多斯市未成年人心理健康教育指导中心(站)考核评估细则》，规范化、标准化建设心理健康辅导中心(站)。在县、乡(街道)、村(社区)三级综治中心规范设置心理咨询室，建成率达50%以上，为广大未成年人特别是留守、流动、困境儿童提供必要的心理健康服务。38个爱国主义教育基地和15个公益性文化设施免费向未成年人开放，充分利用重要节日和纪念日，用生动的文字、图片、实物、报道等，通过组织开展入团、入队等教育活动，引导未成年人培养高尚道德情操。

学校层面。全市212所中小学校建立了心理健康教育工作室，建成率达98%。制定《鄂尔多斯市各级各类学校心理健康教育工作室建设标准》，指导各学校辅导室高质量建设，高水平开展服务工作。各中小学校将心理健康教育作为必修课列入课程计划，小学段每学年不少于12课时，中学段每学年不少于15课时。创新开发了德育心育融合课、四课整合课、音体美心理融合课、心理沙画课等融课模式实践，把心理健康教育的理念、方法渗透到学科教学中。创建全国中小学心理健康特色学校3所。

家庭教育宣讲 图片来源：鄂尔多斯发布

家庭层面。制定印发《关于进一步加强家庭教育指导服务工作的实施意见》《关于进一步加强社区家长学校工作实施意见》，全市222所中小学校建立家长委员会，协同共育促进学生健康成长;建立社区家长学校232个，全市城镇社区覆盖率达到95%。，全市各级各类家长委员会和社区家长学校全年组织开展家长和学生共同参与的参观体验、专题调查等活动868次，组织开展家庭教育讲座1080次，参与家长达72万人次，有效发挥了家长委员会和家长学校在学生身心健康发展方面的作用。

用活一条热线，拓宽心理健康服务网络渠道

青少年心理健康热线0477--12355有效开通，为广大未成年人搭起了心灵沟通之桥，成为孩子们近在咫尺的“知音”。近年来，积极适应新媒体发展的趋势，不断丰富热线的形式载体，使咨询服务更便捷、更贴心。

向阳生长“心”力量 图片来源：鄂尔多斯发布

实施精准服务。建立电话、QQ、微信、电子邮箱四种形式的沟通平台，进一步放大“0477-12355”热线的功能。同时，在微信公众号提供互动平台，让孩子和家长可以通过与专家连线，直接“点对点”服务，实现个性化、精准化心理健康辅导，让传统电话热线与新媒体无缝衔接，打造5G时代的心理健康辅导新业态。

实施互动服务。坚持贴近未成年人、贴近实际、贴近需求，系统梳理“0477-12355”心理热线反馈的信息，选择未成年人想听、家长关心、社会关注的共性问题，从线上咨询向线下实践活动延伸。通过定期举办工作室开放日、学生亲身体验等活动，组织资深心理咨询师在市民广场、社区、学校等人群较为集中的场所，举办心理健康知识科普活动，将心理健康知识润物无声地普及到千家万户。

向阳生长“心”力量 图片来源：鄂尔多斯发布

实施研究服务。2017年以来，0477-12355青少年服务平台接听热线1420例，QQ开通接待172人次，微信发布信息403条。依托丰富的咨询个案数据，会同全市未成年人心理健康教育指导中心专业人员，组织开展未成年人心理健康教育重点课题研究，对学生的心理健康状况实施科学全面的调查，了解现状、总结规律、发现问题、研究对策，切实增强工作的科学性、针对性、指导性。

建强四支队伍，提升未成年人心理健康教育水平

做好未成年人心理健康教育工作，人才是关键。鄂尔多斯市将未成年人心理健康教育作为新时代文明实践的重要载体，各部门联动协作，组建并发挥好“四支队伍”作用，推动心理健康服务深入开展。

新时代青少年文明实践站“家校共育 阳光心态”志愿服务活动 图片来源：鄂尔多斯发布

发挥好心理健康教育指导中心(站)专业队伍作用。全市10个未成年人心理健康教育指导中心(站)均配备1名专职教师，负责指导组织协调本地区未成年人心理健康教育工作者研讨培训、学习交流、开展活动。组建起10支未成年人心理健康教育指导团队，共有267名专业老师加入服务团队，为促进本地区未成年人心理健康教育工作科学、规范、有序开展提供专业的技术支撑和服务。

发挥好学校的专业教师队伍作用。各中小学校已配备专职心理健康教育教师206名，兼职教师433名，配备率达100%。市文明办会同市教体局，制定学校心理健康教育教师技能培训三年计划和学校心理健康教育课程建设三年培训计划，累计参训人数1557人;成立市旗两级心理健康教育“名师工作坊”，统筹推进课程设置、教学教研、教师培训、学生心理检测等工作，累计开展全市同频互动活动28次，参与人数3485人。

鄂尔多斯市新时代文明实践志愿服务示范项目之“好家长指南针”家庭教育活动 图片来源：鄂尔多斯发布

发挥好志愿服务组织和志愿者作用。全市登记注册心理服务类社会组织33家，其中社会团体11家，民办非企业单位12家，业务范围涵盖心理咨询指导服务等内容的社会组织达150余家。鼓励引导志愿者参与未成年人心理健康教育服务，目前全市持国家心理健康咨询专业资格证书的志愿者达到1310人，从事一线服务的志愿者达到978人，志愿者队伍日益成为未成年人心理健康服务的有生力量。

发挥好心理医护人员队伍作用。全市共有公立医院27个，其中精神卫生机构1个，11家二级以上综合医院开设了心理门诊，共有心理健康执业医师44人，按照中西部地区每10万人口心理健康职业医师不低于2.8名的任务要求，连续三年开展心理健康医师转岗培训工作，培训医师22人，心理医护人员队伍为未成年人心理健康发展提供了更专业的服务。

家长心理疏导公益讲座 图片来源：鄂尔多斯发布

推进三项行动，护航未成年人身心健康发展

加强未成年人心理健康服务，是社会主义核心价值观内化于心、外化于行的关键途径，是加强新时代思想政治教育工作、培养担当民族复兴大任时代新人的必然要求。依托丰富的社会心理健康教育资源，着力推进关爱行动、宣教行动、品牌行动，未成年人心理健康素质不断提升。

推进心理健康关爱行动。组织开展“扣好人生第一粒扣子”“心理剧大赛”“绿书签”等系列教育活动，引导学生树立远大理想信念，涵育高尚道德情操。各心理健康教育指导中心(站)、学校和社区心理健康辅导室、社会组织全年在固定时间向未成年人、家长和老师提供免费的心理健康辅导服务，全年累计咨询人数达10万人次以上。各中小学校每年为学生做心理测评，建立心理档案，并对筛查出的学生进行个体咨询辅导。

推进宣传宣讲行动。依托全市222所中小学普遍建立心理咨询室、配备专兼职心理健康教师的良好基础，把宣讲活动纳入教育教学考评体系，面向在校学生开展常态化宣讲。依托全市10个未成年人心理健康指导中心的专业力量，针对不同人群开展分众化宣讲。注重从单一宣讲向互动巡讲、心理剧、主题活动等未成年人喜闻乐见的形式延伸，让青少年在寓教于乐中提高心理健康素质。设计开展“向阳生长心力量”--全市心理健康教育宣传月活动，“传播周”“推介周”“实践周”“研讨周”贯穿结合、递次展开。累计录制心理健康访谈节目30期，制作“心语小课堂”41期，开展心理健康教育讲座500余场次，印发宣传海报1万余份。

“扣好人生第一粒扣子——小手拉大手 助力文明内蒙古建设”主题实践活动 图片来源：鄂尔多斯发布

推进品牌项目行动。各部门和社会团体发挥职能优势，组织开展独具特色的未成年人心理健康教育品牌项目。培育出“家校共育”工程、“小家传大爱˙共铸家国梦”家庭教育讲座、“轻松备考 与你同行”12355系列主题活动、“五老”帮帮团关爱特殊群体未成年人心理健康行动、“守护娜荷芽”、“国学+心理”大语文讲堂、“青春灯塔.吕妈妈故事会”励志课堂等有影响力的未成年人心理健康教育品牌，有力促进了未成年人心理健康教育工作的发展成熟。

党的十九届五中全会将人民身心健康素质明显提高列入“十四五”时期经济社会发展主要目标，这为我们构建社会心理服务体系指明了前进方向。心理健康教育是未成年人思想道德建设的有机组成部分，是培养担当民族复兴大任时代新人的基础性工作，鄂尔多斯要勇于创新、久久为功，着力培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质，为培育理性平和、积极向上的社会心态筑牢精神文明根基。(鄂尔多斯市文明办)

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