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焦点访谈:人不负青山 青山定不负人
时间:2021-01-27 10:42:43来源:央视网

“绿水青山就是金山银山”是习近平总书记关于生态文明建设和环境保护战略思想的理论精髓和重大论断。我们追求人与自然和谐、经济与社会和谐,就是要“两座山”,既要金山银山,更要绿水青山。党的十八大首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标,把生态文明建设摆上了中国特色社会主义五位一体总体布局的战略位置。党的十八大以来,“绿水青山就是金山银山”理念成为全社会的共识并付诸行动。我们现在就来看几个践行“生态优先、绿色发展”的故事。

进入冬季,位于厦门岛东北部的五缘湾湿地公园,大批的候鸟陆续到来。彭志伟是一位观鸟爱好者,从上世纪90年代开始,他就开始关注冬候鸟在这个区域的活动。当时的五缘湾还名叫钟宅湾,由于有大片抛荒地和零星的鱼塘,每年入冬,都会有不少冬候鸟在这里觅食。彭志伟等观鸟爱好者十分担心,随着城市不断开发建设,总有一天,这个候鸟的栖息地将一去不复返。

厦门观鸟爱好者彭志伟说:“这种城市化进程是必然的,因为人的发展必然会影响到一部分鸟类的生存,但是在这么大的一个城市里面,实际上完全可以做得到给这些鸟类留一块栖息的地方。”

当时的五缘湾由于过度养殖、倾倒垃圾、填筑海堤等原因阻断了海水的交换,形成了令人十分头疼的烂泥滩、垃圾滩,也有渔民赖以生存的海蛎田和渔船避风港。城市要发展,五缘湾就需要开发,但究竟如何开发,当时厦门市在制定方案时面临着两难的抉择。

厦门市原副市长潘世建说:“当时有两个选择,一是简单把这条堤加宽,把里面的泥潭填掉,但我们将永远失去曾经是城市海洋的组成部分;如果要把它还原,清出来的工程量巨大无比,而且要花费很多投资。在面对选择的时候,当时市委市政府广泛听取了人民的意见,广泛深入听取了海洋专家和城市规划专家的意见。”

专家们认为,厦门的生态修复与城市的片区发展密不可分,如果生态基底不做好,海湾城市也很难发展好。最终,厦门市正式启动五缘湾片区生态修复与综合开发工作时,确立了“先保护、后开发”的成片开发模式。

经过近年来的清淤造地和生态环境综合治理,原先的“不宜居之地”成了今天厦门市的“城市新客厅”。除了保护海湾、湿地,值得一提的是,五缘湾片区还专门设立了中华白海豚救护基地和栗喉蜂虎自然保护区。曾经担心五缘湾的冬候鸟会一去不复返的彭志伟发现,生态修复后的湿地不仅出现了更多种类的候鸟,它们与人的关系也更亲近了。

环境好了,生态效益也逐渐显现出来。五缘湾逐渐形成了以生态居住、总部经济、高端商务、旅游度假、医疗健康等为主导产业的功能区,随着地铁、学校、医院等公共设施的投入,吸引了越来越多的企业和创业项目落户五缘湾。

厦门五缘湾的生态修复与综合开发被自然资源部列为生态产品价值实现典型案例。这些年,福建全省在推动生态文明改革创新方面做了多角度的探索。在国家发展改革委印发的《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》中,90项推广做法福建就占了39项,数量居各省首位。

这些年,福建省的生态环境和经济发展都排在全国前列,而作为习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要思想发源地的浙江省,这些年在高质量推进生态文明建设的过程中也形成了一批颇具特色的创新成果、创新做法,让绿色资源变成了实实在在的“真金白银”。这几年,浙江在美丽乡村建设和农村人居环境整治方面下了很大功夫,很多乡村条件好了,但始终没有发展起来。杭州市临安区的龙上村就面临这样的状况。

依托天目山的风景,龙上村环境非常优美,这几年大力发展旅游,但只是见证了大批匆匆过客,老百姓没有得实惠。2017年临安提出“村落景区运营”概念,吸引了一批爱乡村、会策划、懂营销的人,探索市场化运营模式,提升乡村产业发展。娄敏就是临安区第一批专职的“乡村运营师”。

依托这里的独特生态优势,娄敏与石门、龙上、大山三个村签约,打造“龙门秘境”村落景区。签约后,娄敏收购或租赁了老供销社、敬老院、老街民居等地方,投资发展高端民宿,培育有一定盈利能力的乡村业态。特别是“陇上行”民宿品牌,吸引了越来越多村民主动加盟。

自从当上了乡村运营师,娄敏时刻考虑的是如何破解美丽乡村变美丽经济的难题。看到村民裘伟英家世代熬酱料,方圆十几里小有名气,娄敏灵机一动,组织了一场别开生面的“龙门秘酱”文化节。

乡村运营师娄敏说:“上次我们搞了一个熬酱大赛,选了10名优胜者。现在每天让她们在家里熬酱,平时有订单,就以订单的形式给农户生产。”

经过包装推广以后,2020年下半年,“龙门秘酱”仅网上商城就销售了近30万元。不仅仅是一瓶秘酱,村里的石缝野茶、笋干、蔬菜等一系列农产品也在娄敏的运营下,知名度和销量剧增。

经过精心打造,“龙门秘境”成为了浙江首批“乡村振兴综合改革实验区”。如今在浙江,不止是临安有这样的村子,很多美丽村庄基础设施建好后,通过精心运营,村落资源不断发挥市场化效应,美丽村庄不仅有了颜值,也有了更高的价值。

在“绿水青山就是金山银山”的思想理念指导下,全国很多地方都开始尝试走绿色发展的道路,打通生态资源与发展资金之间的双向转化通道。金竹富是江西抚州资溪县一家毛竹加工厂的老板,2015年,为了维持加工厂的正常运行,金竹富以林权抵押在当时的农村信用合作社贷款了100万元。但由于工厂资金流需求大,五年以来,金竹富只能每年支付近10万元的贷款利息,这100万,他一直都还不上。这笔贷款成了金竹富的一块心病,也限制了工厂的进一步发展。

2020年8月,在资溪县成立的江西省首家“两山银行服务中心”解了他的燃眉之急。这个“两山银行”并不是我们理解的传统意义上的金融机构,而是一家涉及林业、旅游、自然资源、金融机构、市场主体等多个领域的专业服务平台,它既能整合运营生态资源,又能提供绿色金融服务。简单来说,这是一个能帮老百姓将手中的山水林田湖草等绿色资源变现为生态财富的地方。金竹富五年前把林权抵押给农商银行贷了款,贷款无法偿还,银行也不愿意把林权收回来,一是没法精准估价,二是把林权收归银行,银行也不知该如何处置。而现在的“两山银行服务中心”有一项“林权代偿收储担保”机制,可以通过科学的算法,先对林权人手中的林权进行价值评估,再为林权人提供贷款担保,如果贷款逾期无法偿还,还能将林权收储,帮林权人偿还贷款。这样一来就解决了老百姓手里的林权无法流动变现的问题。

经过“两山银行服务中心”评估收储,金竹富把林权变现了400万元,还了贷款后,还有富余的钱更新设备,转型升级。通过“两山银行”工作机制,对碎片化、零星化的生态资源进行整合,资溪县实现了生态资源的规模化经营,产生了良好的生态效益和经济效益。

近年来,江西立足绿色资源和生态优势,打造山水林田湖草生命共同体,走出了一条发展和保护相辅相成的路子。通过生态产业化、产业生态化,江西把良好的生态资源转化成为发展的生产力,生态红利得到有效持续释放。

近年来,我国经济发展质量、生态环境质量同步提升。人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强。习近平总书记指出,经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。节目中的故事就很好地说明,生态环境保护和经济发展可以相互促进,相辅相成。生态环境保护的成败,归根到底取决于经济结构和经济发展方式,只有坚持在发展中保护、在保护中发展,我们才能把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大。

编辑:刘傲  审编:admin

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