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13年,这个县打了个漂亮的翻身仗
时间:2021-12-09 10:23:07来源:网易

素有“火把文化之乡”的四川省凉山彝族自治州布拖县,是以彝族为主的少数民族聚居县。20世纪80年代末,受国际毒潮以及地处“金三角”毒品运输通道等因素影响,这里遭遇毒品侵袭,由于毒情严重,2007年被国家禁毒委挂牌整治。对此,布拖县委、县政府全面贯彻落实中央、省、州关于禁毒工作决策部署,对标“摘帽”任务和“净土”目标,减存量、降增速、防复吸、控外流、除土壤,以更严手段铁腕禁毒,以更强力度重点整治,有效遏制外流贩毒,三届党委政府接力攻坚,历经13年倾力整治,于2020年成功摘除“毒帽”,助力全县人民实现全面小康。

“这是我们这一代人的责任和使命。”曾担任布拖县委禁毒办主任的王涛说。为了禁毒事业,王涛在长达十几年的时间里和家人处于分居状态,而在布拖,像王涛这样放弃团圆的人还有很多,更有献出宝贵生命的缉毒英雄贾巴伍各。付出巨大牺牲,他们的目标只有一个——让这个少数民族聚居地区变成最平安、最和谐、最稳定的宜居地区,让每一个小家庭都过上平安幸福的生活。他们是布拖翻天覆地变化的见证者和记录者,更是亲历者和参与者。

党管禁毒,形成重点整治强大合力

布拖县坚持党管禁毒,建立健全齐抓共管的禁毒工作机制。始终把加强组织领导、凝聚共识作为禁毒工作的“制高点”,完善书记、县长双挂帅,党委政府负总责,三级书记抓禁毒的组织领导体系,将禁毒工作纳入脱贫攻坚“24个专项”融合推进,纳入党政绩效、领导政绩、综治工作、重大目督事项四大考核,出台禁毒工作负面清单制度、关于进一步加强禁毒工作的意见等系列配套文件,严明禁毒肃毒“两条钢鞭”,推动形成重点整治强大合力。明确成员单位、乡镇“一把手”为直接责任人,12个乡镇、58个部门、120个村层层签订责任书,进一步压实纵向到底、横向到边的整治责任。贯彻“省州县一体”攻坚思路,174名来自全省各地的帮扶人员进驻一线,人财物大力向布拖倾斜,形成超强保障支撑,有效助力布拖禁毒工作提档升级。着力保障人员、场所、经费、设施“四个到位”,县委禁毒办率先实体化,招录200名禁毒辅警、70名专职社工,充实基层禁毒工作力量,禁毒工作经费全部纳入财政预算,戒毒康复“绿色家园”,看守所、戒毒所和拘留所,还有禁毒业务技术用房全部建成投入使用,完备的基础设施为禁毒攻坚提供了强有力保障。

文化禁毒,打通禁毒宣传“最后一米”

结合当地风土人情,布拖县委禁毒办倡导文化禁毒,将禁毒元素全面融入民俗活动,如在争做无毒家族活动中,推动绝不沾染毒品成为“盟誓”中的一部分,让识毒、防毒、拒毒深入人心,蔚然成风。

位于布拖县补洛乡布特村的禁毒警示教育基地,由打击贩毒行动中追缴的一处涉毒房产改建而来,在建设中专门对外观进行了精心而特殊的处理,基地面积268平方米,辐射周边农村群众3万余人。建于县检察院的吉拉布特青少年禁毒教育基地,主要面向青少年群体集中展示禁毒历史、毒品的种类和危害、禁毒法律法规等方面的内容,结合模拟体验、观看实物、视频等方式,警醒青少年保持积极健康的生活方式,不断增强防毒能力和意识。县委、县政府投资240万元建设的布拖县禁毒教育基地,设在县强制隔离戒毒所中,全面对外开放,拓宽了预防教育渠道。据王涛介绍,全县共建有3个大型禁毒教育基地,结合全县12个乡镇、120个村的禁毒宣传阵地,形成各有侧重、相互补充,覆盖“学校、农村、集镇”全部主阵地的毒品预防教育体系,实现禁毒宣传进校、进村、入户、到人,彻底打通了禁毒宣传“最后一米”。

作为全州首个引进卫星遥感和无人机航测的县,布拖在运用先进技术开展毒情监测的同时,还将民族语言录入无人机中,不定时到村庄进行禁毒知识宣讲,让群众坐在家中也能了解毒品知识。

以人为本,搭建科学规范戒治康复体系

为进一步探索科学规范的戒治康复模式,布拖县着力完善涵盖“绿色家园”、31个社区戒毒(康复)工作站、18个延伸点、16个美沙酮门诊治疗点的“中心+站+点”戒治康复体系,对在册吸毒人员实施分级分类管理,逐人落实服务管理责任。同时出台服务救助吸毒人员十项措施,推动所有吸毒贫困人员全部高质量脱贫。

布拖县依撒社区戒毒社区康复工作站占地面积200平方米,纳入全县“中心+站+点”戒治康复体系,为依撒社区吸毒人员提供戒治康复服务,也为社区居民提供禁毒宣传阵地,是集“戒毒康复、预防宣传、身心康复”等服务为一体的新型社区戒毒社区康复工作站。工作站秉持人性化服务理念,对每名戒毒康复人员提供全方位服务。爱心超市区建有积分兑换制度,戒毒康复人员可以利用积分到这里兑换生活用品。

“感谢民警对我无微不至的关怀,如果不是他们,可能我已经没命了。”依撒社区康复人员李某告诉记者。多年前,已经是3个孩子父亲的李某交友不慎染上毒品,就在他强制隔离戒毒期间,母亲因病离世……说到这里,李某哽咽得说不出话来。出所后,在民警的悉心帮助下,他慢慢找回生活的信心,凭借在“绿色家园”学到的技术,成为一名电焊工,如今每月有6000元左右的收入。每年的彝族年,李某都会邀请民警来家中过节,在他内心深处,民警已是亲人。

内外联动,“零容忍”打击毒品犯罪

布拖县对内严防严控,完善村民自治公约,引导村民在外出前签订不涉毒承诺书,对外流违法人员,在依法处理的同时,按照村民自治公约进行处罚。与云南、新疆、陕西、山东等省(自治区)多个市(州)签订禁毒工作协作协议,建立情报互通、协作办案、战果共享的外流贩毒打击整治警务协作机制,构建“布拖—丽江”“布拖—乌铁”等协作模式,常态派驻“案侦+清遣”小分队,增强跨区域联动打击效能。持续推行毒品刑事案件回原籍地公开审判制度,对外流贩毒犯罪形成强大震慑。通过强力整治,近年来全县外流贩毒人数大幅下降,目前已降至零星发案。

全县保持毒品犯罪严打高压态势,近3年共打掉贩毒团伙30个,缴获各类毒品156千克。因毒引发的“两抢一盗”等案件连续4年大幅下降,每年降幅都在50%以上,整体治安形势不断好转。“零包案件”近两年年均降幅达到40%左右,发案率降幅达75.5%,本地毒品消费市场和群体大幅萎缩,带动整体毒情明显好转。

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