11月23日上午，舟山市人民检察院召开新闻发布会，通报舟山检察机关全面开展公益诉讼五周年工作情况，发布国家级海洋特别保护区民事公益诉讼案件办理情况并答记者问。浙江日报、浙江法制报、都市快报、舟山日报、舟山电视台等新闻媒体参加新闻发布会。

舟山市人民检察院党组书记、检察长糜方强通报国家级海洋特别保护区民事公益诉讼案件办理情况

亮成绩单 ，五年立案954件

五年来，舟山检察机关立案公益诉讼案件954件，其中行政公益诉讼885件，民事公益诉讼69件，开创性地办理了一批有全国影响力的海洋生物资源保护、海岸带保护、海上碍航船舶打捞等案件，共有17件(次)案件被评为全国、全省典型、精品案例。

通过办案，督促清除近岸固体废物4100余吨，巡查、恢复、治理被污染海域岸线400余公里，督促恢复林地约21亩，督促规范用海365余公顷，监督4.5万余平方米闲置国有土地依法处置，促成追缴海域使用权金、国有土地使用权金、土地闲置费用550万余元，促成收缴罚款1720万余元，追缴海洋生态修复补偿金共计3424万余元，参与增殖放流鱼苗9072万尾和上亿粒贝类种苗。

舟山检察机关在守护生态环境和资源保护领域，部署开展了“守护海洋”“守护海岛古树名木”“守护美丽河湖”等专项监督活动，助力“美丽舟山”建设。在保障“舌尖上安全”方面，部署开展“保障千家万户舌尖上的安全”“公益诉讼守护美好生活”等专项活动，重点办理与人民群众生活息息相关的食品违法、网络餐饮违法、保健食品违法等案件。去年以来，全市检察机关还在“密室逃脱、剧本杀”新兴娱乐行业、民宿燃气、渔港安全等领域部署开展专项监督行动，积极回应人民群众对美好生活的期待。

不断凝聚合力，守护蓝色海湾

在外部，各涉海行政机关、其他司法机关与检察机关的协作联动越来越广，支持力度越来越大。舟山检察机关与宁波检察机关联合建立全省首个跨海输水工程区域公益诉讼协作机制，实现对舟山大陆引水工程的全流域监督;定海区人民检察院与农业农村、海洋与渔业等部门联合成立以“护海护渔护岛”为主要内容的“三护平台”机制;普陀区人民检察院将恢复性司法理念融入案件办理，与海洋渔业部门建立海洋公益保护增殖放流基地;岱山县人民检察院联合海事、海洋与渔业、海警等行政机关，建立海洋生态环境保护和海上安全生产监督工作机制;嵊泗县人民检察院在国家级海洋特别保护区设立检察官办公室，与综合行政执法部门协作配合守护海洋。

在内部，以“市院总领统筹，县区特色发展”的理念推进“1+4”全市一体化多层级海洋公益诉讼创新实践基地建成并启用。两级检察机关分别围绕“护海护渔护岛”“海洋资源和海岛文物保护”“油气品海上环境及安全保护”“渔牧旅游生态保护”等主题推进舟山海洋公益诉讼检察特色工作开展。

数字赋能，检察监督提质增效

今年以来，舟山市人民检察院自主研发搭建海洋检察“数字大脑”——舟山海洋检察智慧监督平台，平台由刑事、行政、民事、公益诉讼“四大检察”业务办理以及数字办案指挥中心、外部业务系统子场景组成，实现了海洋检察监督全覆盖，各类大数据法律监督模型不断扩容升级。

针对海洋公益诉讼线索收集范围广、获取难等问题，公益诉讼模块通过汇聚互联网、舟山公共数据平台、公众举报等海量数据，并利用大数据基础能力平台设定的研判规则自动获取有价值的线索，实现大海捞针的效果。

依托该平台，公益诉讼形成了市院突破、全市跟进、上下协同、握指成拳的一体化数字办案机制，打破“信息孤岛”，深挖数据“富矿”，共构建耕地保护、环境保护税、工程车超限等数字监督模型12个，用好大数据，提高公益诉讼案件办理质效。

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