静安区临汾路380弄，沿着多层住宅往深处走，跃入眼底的第一栋高层，底楼一方15平方米的“数字小屋”颇为打眼：砖红色的外墙框住了明澈的玻璃门，屋子里的摆置瞧得分明——口罩机、“一网通办”自助机、共享打印机……上了年纪的居民路过，扶一扶老花镜，招牌字样清晰也亲切：“24小时不打烊服务区”。

73岁的朱宗贵是“小屋”常客。下楼遛弯，先到小屋左侧的口罩机上领个新口罩，移步“一分钟诊所”测量血压;隔三岔五拐到“一网通办”自助机上打印离线随申码，“实在方便，今天多打印一张给老母亲。”

嵌在居民区的“数字小屋”延伸着街道、居委会的服务功能，延长了居民享受社区服务的时间，也将居委会人员力量从桩桩件件的小事中释放出来。

当“数字化”注入基层治理，指向的不只是由速度带来的便捷，更指向由温度彰显的人文关怀。以临汾路380弄为例，在社区治理的“最后100米”，数字数据不断在各种好用、管用、爱用的应用场景中得以“加温”，形成良性循环：通过“小屋”解决居民部分所需，提升居民获得感;居委会工作人员也腾出时间深入走访，进一步了解居民情况，形成更细微的画像丰富数据库;由此“生成”精准匹配群体或个体的帮扶，关注到“沉默少数”，也在解决桩桩件件“急难愁盼”中充分凸显治理力。

实体化场景化回应触及更多需求

朱宗贵在小屋打印离线随申码：从扫描身份证到打印完成，耗时不到10秒。数月前，为了这一纸随申码，他要走到小区对面的街道办事处，在受理大厅排队许久，“如逢下雨，简直遭罪。”

临汾路380弄居委会主任征伟径说，“晚上10点多，还有阿姨着急忙慌到‘小屋’打印证明材料。照以前居委会的常规工作时间，就很难覆盖这种应急需求。”

“数字化应用带来一个机遇，社区服务得以向两端延伸，不受空间、时间的限制，让居民在‘家门口’享受高质量的服务。”临汾路街道办事处相关负责人这样注解。

对于居民，只有将数字充分“加温”，才能有效体现其效能。居委会干部小高说，时有居民请居委会帮忙给孩子打印作业，也有老人前来询问看不懂的问诊报告。看似“小事”，但都是各自心中的“急事”。她和同事总放下手头的活立即帮忙。不过以临汾路380弄的居民体量——居委会下辖四个自然小区，常住人口5500人左右，居民1832户，其中80岁以上老人300多人，老龄化程度达45%左右，即便小高和同事手机一周七天、24小时开机，仍覆盖不了所有“急需”。也因此，“最后100米”的数字“加温”这时就必须要以实体化、场景化的样貌出现，让可触可及的主动服务化解量大的需求。

街道干部小闻对照“数字小屋”建成前后的两种状态：“以往忙的时候，一天要打印1000多张离线随申码，半天时间耗在上面。自从业务分解到‘小屋’，社工们省出来的时间就能走访社区，做更深层次排摸。”

“加温”让数据有意义治理有底气

“最后100米”的数据“加温”，也体现在对于数据本身的不断修正、补充、完善中。

在普陀区甘泉路街道，街道服务办主任施明浩提供了一组数据：今年1至10月，街道下辖20个居委会共使用数据库436351次。即平均每个居委会每月使用后台数据2000余次，“使用次数除了数据调用，也包含数据更新，足以反映基层工作者对数字画像的用心用情。”

甘泉路街道居民“画像”体量庞大：4.5万余户居民悉数入库、“一户一档”的信息化档案覆盖11万余条居民信息。社区工作者在一线跑腿排摸，为这些数据的精准应用增添了底气，助力他们在应用场景中主动出击，实现政策找人。

施明浩举了一个例子，社区推广居家环境适老化改造项目，在数据库中筛选出若干纯老、孤老、低保低收入等符合适用条件的老年家庭，其中就有新长小区的王老伯。居委会上门排摸意向，王老伯说非常需要浴改淋的服务，希望能将自家使用了20多年的浴缸改造成淋浴间，解决洗浴“进出难”“易滑倒”的难题。

“如果没有精准而清晰的数字画像，就发现不了王老伯的需求。反过来，通过满足个体化需求，数据也才有了意义，治理也就有了底气。”

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