日前，2022年社会工作者职业水平证书发放。2168人通过考试的背后，意味着济南正式迈入万名社工时代，居省内首位。

近年来，济南社工报名和通过率持续升高，今年通过人数比去年增加一倍。社工缘何成为“香饽饽”?社工又能为济南带来什么?

热乎饭菜送到家

社工都能干点啥

“大爷，我来送饭来了，今天有猪肉炖白菜，您牙不好，吃点软和的吧。”这是济南市历下区甸柳新村社工王杰的日常，每天中午饭点的时候，他就要把午饭送给小区里的老人。

“我们社区有不少失能或半失能老人，中午孩子不在家的时候吃饭成了问题，这就需要我们把饭菜送到老人手里。”王杰说，家住15楼的孙大爷腿脚不方便，平时下趟楼很费劲，孩子得晚上下班才能回家，老人的中午饭就得靠别人送了 。

问问老人身体情况，一起唠唠家常，在确保老人没有其它需求后，王杰便前往下一个送饭的地点。在王杰所在的甸柳新村街道社工站，“养老外卖”就是社工们其中一项服务，不仅可以送饭，帮忙买药、送医上门等都是其服务项目。

和王杰一样，社工杨阳的工作也是与老人打交道。11月24日，济南槐荫区营市街街道社工站迎来了一件新鲜事，为社区内的老人们直播教学手势操，这可难坏了从来没出过镜的社工杨阳。

“我们社区里有不少高龄、独居老人，闲在家里没别的事干，老年人就怕闲着不动，所以我们开展了这个活动，在线上教老人们手势操。”杨阳说，老年人不能做很剧烈的运动，手势操的强度刚刚好，在满足老人锻炼身体的目的时，也不会让老人受伤。

社工的服务对象不只老人。在槐荫匡山街道社工站，14岁的王彤(化名)就是他们的救助对象之一。王彤患有罕见病无法上学，父母不在家甚至没有人照顾他，社工点对点上门服务，不仅可以教王彤一些知识，还能照顾一下他。

“社工在进行工作的时候是直接接触百姓的，会更有针对性地提供一些帮助，例如帮助残疾人融入新的社区环境，照顾留守儿童，陪伴失独老人，这些工作就需要社工来解决。”山东建筑大学法学院社会工作专业副教授赵静表示，社工可以根据实际情况满足个性化、多样化的需求。

如今，唱歌、律动舞等五花八门的活动，正在济南各地的社工站内上演。社工是将社区内的各种福利送到居民手上的一群人，同时也是社区内的“组织者”，整合社会各界的爱心力量，为居民提供更好的服务。

济南持证社工破万

今年通过考试人数增加一倍

在济南，像王杰、杨阳一样的社工多起来了。他们分布在各个社区居委会、专业社会机构等，而服务的对象也从行动不便的老年人，到困境儿童、残疾人等受困群体。根据不同的服务对象，社工们也提供了不同的一对一服务。

社工并不是一个新鲜的名词，早在2000年前后，上海浦东新区开始在医院、学校和社区设立社会工作站。2008年6月，全国首次进行社会工作者职业水平考试。2008年年底，济南市民政局提出，要依托社工人才和志愿者两支队伍，通过政府购买服务等方式，提高基层(一线)民政部门公共服务水平。从这开始，济南社工如雨后春笋般成长起来。发展四年后，截至目前，济南市已累计有持证社工11241人，居全省首位。

社会工作者职业水平考试合格证书是成为社工的敲门砖。而近些年来，越来越多人加入到济南的社工队伍。数据显示，今年济南考生报名人数达7643人，报名人数“稳中有升”，环比增长幅度逐年增加。

据分析，今年通过考试的人数比去年增加了一倍，同比增长104%，再创历史新高。从持证人员的来源分布来看，街道社区考生占比仍为最高，达到46%，侧面反映出基层工作人员与居民接触较为紧密，对社会工作知识和技能的实际需求。其次，企业、机构、政府部门、学生、群团组织和医院的考取比例较高，其中企业和机构背景的考生比去年增加明显。

“济南的社工人数破万，首先离不开济南对社会工作的大力支持，每次考试前夕，济南市社会工作协会都会为考生免费提供学习课程，为考生顺利通过考试添砖加瓦。”山东建筑大学法学院社会工作专业副教授赵静表示，社工人数多，会让济南社工站的建设起点增高，运用专业的人才进行工作，可以最大限度地保证社会工作不走偏路。

“济南的社工发展情况很好，在2021年年底实现了各区县社工站全覆盖，济南的发展情况是毫无疑问的全省第一。”赵静表示。

政策虽有保障

但社工发展仍面临问题

社工为啥成了“香饽饽”?2021年，《济南市街道(镇)社会工作服务站建设实施方案》明确，每个社会工作服务站原则上配备不少于3人，其中具备社会工作专业资质人员不少于总人数的三分之二，确保服务专业性。

2021年底，全市161个街道(镇)社工站实现全覆盖，此条政策也激励了驻站社工的考证热情。“要不断深化拓展乡镇(街道)社工站服务领域，大力推动社工站服务与民政工作融合，千方百计吸纳大学生就业。”在7月份召开的山东省乡镇(街道)社工站建设现场推进会上，济南市民政局局长苏楠表示。

除了政策的加持，有社工觉得，自己能为社会助一臂之力。“我认为社工是在做补充工作，让每一个政策落到相关群众的手中，给受助群体提供一个个具体的帮助。”在社工袁文文看来，社工就是把工作细化到每一个人，充分发挥手里的资源。

袁文文说，例如每个街道对失独老人都有补贴经费，以往都是每年两次买东西去上门探望老人，但是很多老人其实不缺这些物资，更需要的是照顾和陪伴。“于是我们做了方案，申请把这部分经费用来每月给老人举办一次活动。”袁文文说，失独老人每个月都能出来聚一聚，有时也会一起去旅游，这从一定程度上缓解了他们的孤寂。

现如今，伴随着济南持证社工的人数过万，在为济南社工行业提供人才支撑的同时，也面对着一些需要完善的地方。

“我现在是中级社工，作为社会工作专业的毕业生，我在毕业当年就可以参加初级社工考试，工作三年后才有资格考中级社工。”杨阳表示，中级社工工作五年以后，才可以考取高级社工资格证。不同等级的社工在薪资待遇上也有一些差别，大约三四百元。

“社工一个月工资3000多元，干的时间长一点，经验更丰富的社工能拿到5000多元。”杨阳表示，对于刚开始工作的社工来说，这些工资并不能吸引他们，这就导致了社工行业的人员流动很大，有很多社工坚持不住。

专家：应制定支撑政策

让社工在工作中体现专业性

当前，奔波在社区里的社工正慢慢走进群众的心里，伴随社工站在济南遍地开花，无数市民获得了真正的帮助，社工成为市民心目中的“好帮手”。

“目前济南市共建成了161个社工站，15个社工总站，去年我们实现了济南社工站全覆盖，接下来要抓社工站示范点建设。”济南市民政局慈善事业促进和社会工作处处长贾继华表示，下一步，社工站的建设重点要从数量的增长转到质量提升上来，明确目标定位，做好规划设计，防止“一刀切”“一般粗”。同时，要做好人才支撑，广泛地引进人才，并做好资金保障，努力提升服务水平，把握服务标准，积极拓展联动方式，提升共建合力，让社工站的发展行稳致远。

社工人数的增多给济南社工站提供了更多的人才力量，但要想做好社会服务，仅仅靠人数的增多是不够的。

“现在济南的社工站很多，覆盖面也很广，虽然我们现在在追求社工站的数量，但同时也得保证门槛不能低，配套设施、服务人群、服务规模都要达到标准。”赵静表示，长远来看，社工工作首先要有专门的政策保障，国家出台了一些指导性、纲领性的政策，但相关的配套具体政策较少。目前在地方社工工作中，一些细化的问题没有政策法规的支撑，为社工工作带来许多不便。

“目前来看，社会工作当中发挥专业社工能力的地方相对较少，既然现在专业社工变多了，就更应该在日常工作中体现出社工的专业性，让社工运用专业方法去解决特殊问题，不能把社工的专业性与行政工作过多地混合在一起。”赵静表示。

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