四川省巴中市地处秦巴山腹地，位于中国南北气候过渡带、中国南北旅游圈最佳对接地带和成都、重庆、西安旅游“金三角”区域中心，旅游资源富集。近年来，巴中市坚持以习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念为指引，立足境内山水田园优势资源，把乡村旅游作为推动脱贫攻坚和新农村建设的重要载体，推动“旅游+扶贫”深度融合共同发展，帮助240个贫困村、18237户贫困户、73684人吃上“旅游饭”，旅游带贫效益充分显现。

突出精准定位，因地制宜打好旅游攻坚“组合拳”

坚持先行谋划。

按照“全市一盘棋、一村一规划”总体思路，创新推行“景区辐射型、园区依托型、城郊带动型、旅游商品开发型”四种乡村旅游发展模式，对全市699个贫困村人文、自然资源逐一调查摸底，筛选252个具有潜力的贫困村作为乡村旅游重点发展对象，因村施策编制旅游规划大纲，确保乡村资源充分利用实现效益最大化。

坚持多规合一。

以旅游规划统领交通建设、新村建设、园区配套建设等项目规划，实施乡村旅游扶贫重点村“1+4+N”工程，以重点村落为核心，带动配套周边道路、餐饮、厕所、停车场等设施，不断改善乡村风貌和人居环境，确保“建一个景区、促一片发展”。

坚持错位发展

。按照“巴山新居+特色产业+生态旅游”和“产业园区、新型社区、田园景区”三区同建总体思路，深度挖掘村落农耕文化、孝道文化、礼仪文化、法治文化等民风民俗，打造独具特色的餐饮文化村、民俗文化村、生态文化村，实施差异化发展战略，不断提升市场竞争力。

坚持多点发力，三位联动铆紧旅游带贫“利益链”

景区促进多元增收。

采取景区带村、能人带户、公司+农户等方式，打造乡村旅游产业带20余条，创建省级旅游扶贫示范区3个，引导沿线贫困户通过旅游服务、工艺品制作、餐饮售卖等途径参与旅游项目经营，延伸消费链条，促进农副产品、手工制品快速变现，拓宽农民增收渠道。全市新建以乡村旅游为核心的4A级景区5个、3A级景区4个，辐射带动周边沿线35个乡镇、43个贫困村、4700余户建档立卡贫困户脱贫致富。

项目推动产业升级

。立足市域人文、自然资源环境，引进南江县花海百坪古村落乡愁旅游综合体、三十二梁旅游康养综合体等乡村旅游扶贫项目16个，实施黄石旅游区、光雾和谷康养度假小镇等市级重点旅游扶贫项目34个，带动传统农业生产逐步向以观光体验为主的现代化农业转变，鼓励周边农户通过兴办康养山庄、花果人家、生态渔庄提供休闲、采摘、垂钓等多元化旅游服务，促进一、二、三产深度融合发展。全市发展农家乐1900余家，带动贫困人口就业4.2万人，人均增收近千元。

品牌带动提质扩量。

实施“巴山民宿”品牌带动工程，引导农户利用传统民居，通过环境整治和景观培塑，植入地方文化，开发特色餐饮，打造农家特色餐饮品牌。运用南江黄羊、通江银耳等11个“四川扶贫”标识产品进行原创菜品研发，开发以何大妈豆瓣、杨势风干鱼等为代表的旅游化农副土特产品30余种，成功打造了正直大酥肉、镇龙罐罐汤、白衣全鱼宴等特色农家餐饮品牌，带动1.33万贫困人口直接受益。

加强机制创新，持续培育旅游增收“新动能”

注重政策保障

。印发《关于大力发展乡村旅游合作社的实施意见》《巴中市旅游扶贫专项实施方案》，成立旅游扶贫专项发展基金，支持乡村旅游合作社不断提升规模、做大做强，引导农户以闲置房屋、土地承包经营权、林权和务工收入等方式入股、入社深度参与互动，共享乡村旅游发展红利。全市发展乡村旅游合作社135家，7000余名建档立卡贫困直接或间接参与旅游经营，实现脱贫致富。

注重基础配套。

开展乡村旅游扶贫重点村“六小工程”(建好停车场、旅游厕所、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店和旅游标牌)，推进道路交通等基础设施配套进景区、进园区、进院户，对从事经营的贫困户实施“三改一整”(改厨、改厕、改房、整理院落)，农村旅游接待条件不断提升。旅游扶贫带动乡村道路延伸5000余公里，建成乡村旅游环线客运招呼站147个、停车场320个，农村风貌显著改善。

注重人才支撑。

围绕“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”旅游全要素保障，深入实施能人带动工程，采取专家授课、实地考察等多种方式，组织村社干部、经营业主、从业人员和回乡创业人员，围绕乡村旅游创业项目计划，对食品安全、环境卫生、服务礼仪与标准、提升经营档次等内容，分级、分类、分批开展培训，开展“两师一员”试点工作，培育“懂旅游、爱农村、会经营”的新型旅游职业农民队伍。累计培训乡村旅游从业人员2.8万人次，培训乡村旅游管理人员3000余人次，组织60名乡村旅游带头人赴台湾培训学习，乡村旅游人才支撑体系不断健全。

注重营销推广。

以茶文化节、水果采摘节等各种乡村旅游节庆活动为载体，举办农事采摘、美食品尝、民俗文化体验等各具特色的农旅活动，拉动农村消费。在有条件的旅游扶贫村积极发展智慧乡村游，充分利用“互联网+”的优势，试点建立“乡村旅游超市”，推进乡村旅游特色商品购物场所和互联网电商平台、下销售网络建设精准对接，实现产品互补、营销互动、客源互送一体化发展。(四川省巴中市脱贫攻坚办供稿)

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