白于山区，陕西三大特困地区之一，曾被称为"不适合人类生存的地方"。白于山主峰在定边县境内，定边县域内白于山区占定边全县总土地面积67.1%，涉及14个乡镇、101个行政村，15.29万人。长久以来，这里自然条件恶劣，十年九旱、灾害频发;基础设施普遍滞后，生产力水平低下;群众思想观念落后，大多数群众长期生活在贫困线以下。

脱贫攻坚战打响以来，这里是定边奋战的主战场，也是最难啃的硬骨头。2011年，一场史无前例的大规模扶贫移民搬迁战役在陕北白于山区正式打响。2011年至2020年，定边县白于山区计划搬迁13.7万人，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。

新乐社区，定边县最大的移民安置点和“保障性住房社区”。这里有5个住宅小区共5300户15993人，其中移民搬迁2186户，多是从定边白于山深山区的大山里搬出来的。

两年多来，在街道党工委和社区党支部的坚强引领下，新乐社区主要以移民搬迁后续扶持为中心，做了保就业、促融入、强服务三件事儿，确保他们搬得出、稳得住，脱贫不返贫。

新办社区工厂稳就业增收入

柳编，作为定边县一门传统技艺，历史悠久、工艺精美、样式新颖，有着坚实的群众基础和良好的发展前景。

2020年，定边县针对县内贫困人口新办柳编工厂，进行柳编技能培训，通过实用技术培训，提高原有手工艺编制技艺，改变技艺及思维方式，提升产品质量，传承柳编技艺，弘扬柳编文化，增加农民收入。

“当时既高兴又激动，不耽误接送孩子上学、放学，还能赚钱贴补家用，这么好的事想也不敢想。”李婧眉梢都充满了笑意地说。现在，她正在参加柳编实用技能培训，不仅可以学到技能，每天还能拿到50元的补助。“我一定会好好珍惜这个来之不易的机会，认真学习柳编，挣更多的钱让全家人过上好日子。”从白于山区郝滩镇高寨子村搬迁出来的村民李婧开心地说道。

定边县通过大量的实地走访、外出考察、多方调研，以新乐小区和衣食梁为依托向全县辐射带动，配套项目资金300万元，在全县境内以“特色化、产业化、标准化、规模化、品牌化”的发展思路和“公司+基地+农户”的发展模式，大力兴办柳编产业，促进定边县一、二、三产业融合发展，帮助贫困户寻找巧手致富的新路子。

柳编技能培训班的举办，让易地扶贫搬迁的村民有了自己的舞台，为贫困户实现在家就业、就近就业、居家灵活就业起到了积极的推动作用;培育了新的经济增长点，从“小手工”中挖掘出了“大收益”，也让定边的小柳条“编织”出了大产业。

新乐社区还将依托苏陕劳务协作促进移民搬迁贫困劳动力稳定就业，扶持剪纸和乱针绣、服装加工等社区工厂建设，并开展相应职业技能培训，培训结束后，由定边县贫困劳动力负责产品加工，宝应县负责产品营销，实现“社区工厂+培训+订单”的良性经营，促进新乐社区移民搬迁贫困劳动力稳定就业。

发挥企业担当 提供就业岗位，精准就业

定边县家乐贸易有限责任公司是定边县本土发展壮大的连锁经营企业，2020年5月，在定边县委、县政府的大力支持下，家乐贸易有限责任公司在移民搬迁新乐社区贫困劳动力集中安置点创办了新乐社区店，由专人负责贫困劳动力的招聘工作，长期为定边县新乐社区异地移民搬迁贫困劳动力提供合适的工作岗位。

目前，仅新乐社区店就已经招聘了22个贫困劳动力。一方面使贫困劳动力实现“楼上居住，楼下就业”，另一方面也能使贫困劳动力在照顾家庭、老人和小孩时给予更多的方便，不但能收到可观的经济效益和还创造了非常好的社会效益。

家乐贸易有限责任公司在脱贫攻坚战中持续发挥就业扶贫载体的示范引领作用，在招、建、管上下功夫，为定边县贫困劳动力实现稳定就业做出巨大的贡献。

近年来，定边县本着“精准扶贫、就业先行”的理念，积极作为，精确施策，不断拓宽贫困劳动力就业渠道，采取“自主创业就业一批、职业技能培训一批、公益岗位安置一批、劳务输出转移一批、县内企业解决一批”这“五个一批”工作措施。狠抓扶贫基地、社区工厂建设，促进贫困劳动力实现稳定就业，促进贫困人口就业增收、创业致富，用实际行动打赢了就业脱贫攻坚战。(王园园)

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