农村危房改造工作关乎群众生命财产安全，是一项重要的惠民工程，是脱贫攻坚“两不愁、三保障”中一个重要指标。从2009年开展至今，陕西省榆林市府谷县住建局按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略，把4类重点对象放在农村危房改造优先位置，保障他们的住房安全，坚持安全为本、减轻负担、明确责任、扎实推进的原则，统筹规划、整合资源、精心实施，圆满完成了脱贫攻坚危房改造任务。

“新房子冬暖夏凉，我很满意”

“过去的土窑洞，我们住了好几辈子，很不安全，快要塌了。府谷县住建局给我出了3万元建房子，我一分钱也没有花。这房子很好，冬暖夏凉，我很满意。”府谷县碛塄农业园区杨家庄的村民杨三平，过去居住在父辈们修建的老窑洞里很不安全，5年前就搬进了自己家门口的彩钢房中。可是这种房子冬冷夏热，尤其到了冬季采暖还存在着火灾隐患。府谷县住建局为了彻底解决杨三平的住房问题，补贴3万元，帮助他建起了新的混凝土结构住房。

今年64岁的杨三平说，他去年就搬进了新房，如今新房子里的水、电等设施都已经安装到位，“住在新房里心情特别好。”除了住建局给他修房子，民政部门还给他发放养老金和五保金，而且农闲时间他还在村子附近打零工，生活有了保障。闲暇之余，他还把自己喜爱的拉二胡才艺展示一下，自娱自乐，生活过得有滋有味。

据了解，在农村危房改造的具体实施过程中，府谷县住建局严防农户举债建房，优先选择加固方式对危房进行改造，原则上C级危房必须采用加固方式改造，严格控制D级危房改造面积，将4类重点对象改造房屋的建筑面积控制在40至60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米;3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米。

“新房子亮亮堂堂，出行方便，我的心情很好”

“我一家四口人，原来住在有100多年历史的老窑洞里。墙上有裂缝，非常危险。加上旧房子那边的路不好走，平时担炭、担水很不方便。通过政府实施的危房改造工程，我们住进了新房子里。新房子有厨房、卧室、卫生间，房子亮亮堂堂，出路也方便，我的心情很好。”府谷镇新府行政村高家窨则自然村的路继荣说道。

今年55岁的路继荣告诉笔者，府谷县住建局给他们家补贴5万元，建起了72平方米的新房，同时自己又出钱做了围墙。总体算下来，超过了5万元预算，但是有亲朋好友的帮忙，他也没有负担。

在脱贫攻坚任务中，府谷县住建局主要承担着农村危房改造任务，其对象是建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点对象。农村危房改造从2009年开始至今，切实减轻了农民负担，收到良好的社会反响。

“住进新房子，我可以在院里安心种菜”

家住府谷镇高梁村的孙三是一个闲不住的人，非常喜欢在自家院子里种一些西红柿、茄子、白菜等蔬菜，以满足自己能吃上干净、卫生食品的需要。可是让孙三担心的是，他住的房子已有40多年的历史，是用杨柳木建成的房顶。每年夏天，屋顶就随着降雨漏水，让他提心吊胆，寝食难安。

“旧房子已经有40多年的历史，我中途外出打工，回家后就看到有漏水现象，椽子也住下落。2018年政府给我建新房，夏天开始建设，冬天我就搬进来。这房子冬天很暖，从早上到下午采光一直很好，有自来水，门窗的封闭性能很好。”孙三对于农村危房改造非常满意。

据了解，2018年，该县住建局拨款3万元，给孙三建起了一间25平方米混凝土房顶的房子。孙三没有花一分钱，最后还余下了2000元钱，他又用这些钱请师傅把水、电设施进行了完善。如今，孙三可以安心地在院子里种蔬菜，享受自由自在的生活。

类似孙三这种农村危房改造的补助资金，府谷县住建局是根据建筑原材料价格和建设成本浮动的实际情况进行调整的。2017年以来，该县先后2次上调了危房改造补助资金。从2019年至今，C级补助资金为每户1.5万元，D级补助资金为1至2人户3万元，3人户4万元，4人及以上户5万元。所有的补助资金都足额拨付至农户“一卡通”账户。如今，该县的补助资金力度位居全市前列。

同时，为了加强对农村危房改造的监督检查力度。该县住建局建立由局属12个事业单位包抓20个乡镇的责任体系，住建局统一指挥、整体协调、倒排工期、挂图作战，定期开展工程质量和工程进度督查检查。落实每1户危房改造对象都有1名村级、镇级干部，住建局局属事业单位主要负责人、机关分管同志、主要负责同志包抓的5级责任体制，全面执行周统一、月调度、季通报制度，确保危房改造工作有力有序推进。

截至目前，该县共完成投资6930万元，解决了全县4267户住房安全问题，圆满完成了脱贫攻坚危房改造任务。(王永新 马赵军)

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